青島市海潤(rùn)自來(lái)水集團(tuán)有限公司
進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境用水報(bào)裝改革的實(shí)施意見(jiàn)
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照《高效青島建設(shè)攻勢(shì)2.0版》《青島市社會(huì)投資建議低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目》文件要求，全方位對(duì)照“努力打造營(yíng)商環(huán)境新高地”要求，持續(xù)深化供水接入營(yíng)商環(huán)境改革工作。以提高用戶(hù)滿(mǎn)意度和獲得感為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)進(jìn)一步壓縮時(shí)限、優(yōu)化環(huán)節(jié)、加強(qiáng)協(xié)同、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)提高供水接入效率和服務(wù)水平，為本市進(jìn)一步營(yíng)造國(guó)際化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境提供有力支撐。
二、實(shí)施對(duì)象
本辦法適用于全市所有新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目的用水需求服務(wù)。
三、工作目標(biāo)
全市所有社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)化環(huán)節(jié)，壓減至“開(kāi)栓通水”1個(gè)環(huán)節(jié)。
四、主要任務(wù)
(一)優(yōu)化環(huán)節(jié)，納入一站式申請(qǐng)
按照《青島市工程工程建設(shè)審批制度改革實(shí)施方案的通知》，供水接入服務(wù)申請(qǐng)納入一站式辦理規(guī)劃（施工）許可階段，線(xiàn)下辦理窗口數(shù)據(jù)整合納入審批審查中心，由審批審查中心提供全流程監(jiān)管服務(wù)。建設(shè)單位在一站式申請(qǐng)施工許可階段通過(guò)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)同步提交符合技術(shù)規(guī)范的供水接入設(shè)計(jì)方案。
(二)加強(qiáng)協(xié)同，聯(lián)合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查
按照青島市《關(guān)于優(yōu)化社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程項(xiàng)目審批服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)項(xiàng)目》(青建審辦字[2020]10號(hào))規(guī)定，針對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目，取消供水現(xiàn)場(chǎng)踏勘審核環(huán)節(jié)，納入規(guī)劃意見(jiàn)的聯(lián)合征求意見(jiàn)階段，由規(guī)劃局牽頭統(tǒng)一組織實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，供水接入服務(wù)單位與住建、規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘察，進(jìn)一步精簡(jiǎn)供水辦理環(huán)節(jié)。
(三)依托平臺(tái)，進(jìn)一步提高辦理效率
依托“工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)”，全面實(shí)現(xiàn)配建工程涉及的規(guī)劃許可、道路挖掘（占用）、占用綠地及遷移樹(shù)木等同步提交，通過(guò)網(wǎng)上并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)，進(jìn)一步提高辦理效率，精簡(jiǎn)審批受理材料，優(yōu)化各部門(mén)的流程，為用戶(hù)供排水接入建立綠色通道，掘占路審批部門(mén)須使用工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)完成掘占路審批，辦理時(shí)限5個(gè)自然日。社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目按照簡(jiǎn)易程序?qū)徟k理。
(四)落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步提高服務(wù)水平
供水企業(yè)承擔(dān)的服務(wù)環(huán)節(jié)的確保按照承諾時(shí)限辦結(jié)。對(duì)于符合條件的外線(xiàn)工程，協(xié)助建設(shè)單位完成審批手續(xù)。為用戶(hù)提供幫辦、代辦服務(wù)，不收取任何服務(wù)費(fèi)用。繼續(xù)建議政府推行小型項(xiàng)目供排水接入免費(fèi)實(shí)施外線(xiàn)接入減負(fù)政策，無(wú)需客戶(hù)支付專(zhuān)用外線(xiàn)管道工程建設(shè)及相應(yīng)的路面修復(fù)費(fèi)用。
(五)改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提高用戶(hù)滿(mǎn)意度和獲得感
供水服務(wù)應(yīng)當(dāng)提前介入，主動(dòng)服務(wù)，公開(kāi)業(yè)務(wù)流程，服務(wù)規(guī)范，為用戶(hù)辦理供水接入提供便利。通過(guò)信息化手段和信用管理措施，建立透明高效的工作機(jī)制，為優(yōu)化審批服務(wù)和事中事后監(jiān)管提供支撐。
五、供水接入流程
(一)咨詢(xún)服務(wù)
建設(shè)單位在設(shè)計(jì)方案和辦理施工許可手續(xù)之前，可通過(guò)“工程建設(shè)審批平臺(tái)”向供水服務(wù)單位提出接入方案的咨詢(xún)。供水企業(yè)也應(yīng)通過(guò)與“審批平臺(tái)”的互聯(lián)或線(xiàn)下咨詢(xún)相關(guān)審批部門(mén)，主動(dòng)獲悉用戶(hù)信息并提前用戶(hù)提供相關(guān)技術(shù)方案服務(wù)。
(二)申請(qǐng)
供水接入申請(qǐng)環(huán)節(jié)納入建設(shè)攻勢(shì)信息推送階段，取消供水接入申請(qǐng)環(huán)節(jié)。建設(shè)單位通過(guò)“工程建設(shè)審批平臺(tái)”，申請(qǐng)辦理規(guī)劃（施工）許可時(shí)，由規(guī)劃部門(mén)牽頭組織，供水企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目信息，及時(shí)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，同步完成紅線(xiàn)內(nèi)外供水接入申請(qǐng)。
（三）現(xiàn)場(chǎng)查勘
供水接入現(xiàn)場(chǎng)踏勘環(huán)節(jié)納入施工過(guò)程中的聯(lián)合監(jiān)督檢查，取消供水現(xiàn)場(chǎng)踏勘審核環(huán)節(jié)。低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目，由審批審查中心牽頭統(tǒng)一組織實(shí)施；其他工程建設(shè)項(xiàng)目，供水企業(yè)可與住建、規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)查勘。
(四)接入通水
接收用戶(hù)接入通水申請(qǐng)后，供排水接入服務(wù)單位應(yīng)在0.5個(gè)自然日內(nèi)完成項(xiàng)目供水開(kāi)栓通水工作。
六、施行日期
本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行。
附件：社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目辦理流程圖
