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互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)、跟帖評論管理規(guī)定
發(fā)布時間:2017/09/06

互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)管理規(guī)定

   第一條 為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù),促進互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)行業(yè)健康有序發(fā)展,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護國家安全和公共利益,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》,制定本規(guī)定。

   第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù),適用本規(guī)定。

     本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù),是指在互聯(lián)網(wǎng)上以論壇、貼吧、社區(qū)等形式,為用戶提供互動式信息發(fā)布社區(qū)平臺的服務(wù)。

第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

第四條 鼓勵互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)行業(yè)組織建立健全行業(yè)自律制度和行業(yè)準(zhǔn)則,指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者建立健全服務(wù)規(guī)范,督促互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者依法提供服務(wù)、接受社會監(jiān)督,提高互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)。

第五條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實主體責(zé)任,

建立健全信息審核、公共信息實時巡查、應(yīng)急處置及個人信息保護等信息安全管理制度,具有安全可控的防范措施,配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員,為有關(guān)部門依法履行職責(zé)提供必要的技術(shù)支持。

第六條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者不得利用互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)發(fā)布、傳播法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息。

   互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂協(xié)議,明確用戶不得利用互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)發(fā)布、傳播法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息,情節(jié)嚴(yán)重的,服務(wù)提供者將封禁或者關(guān)閉有關(guān)賬號、版塊;明確論壇社區(qū)版塊發(fā)起者、管理者應(yīng)當(dāng)履行與其權(quán)利相適應(yīng)的義務(wù),對違反法律規(guī)定和協(xié)議約定、履行責(zé)任義務(wù)不到位的,服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法依約限制或取消其管理權(quán)限,直至封禁或者關(guān)閉有關(guān)賬號、版塊。

第七條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強對其用戶

發(fā)布信息的管理,發(fā)現(xiàn)含有法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,保存有關(guān)記錄,并及時向國家或者地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告。

      第八條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺實名、前臺自愿”的原則,要求用戶通過真實身份信息認(rèn)證后注冊賬號,并對版塊發(fā)起者和管理者實施真實身份信息備案、定期核驗等。用戶不提供真實身份信息的,互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。

     互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強對注冊用戶虛擬身份信息、版塊名稱簡介等的審核管理,不得出現(xiàn)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的內(nèi)容。

     互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保護用戶身份信息,不得泄露、篡改、毀損,不得非法出售或者非法向他人提供。

      第九條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者及其從業(yè)人員,不得通過發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除信息或者干預(yù)呈現(xiàn)結(jié)果等手段,謀取不正當(dāng)利益。

      第十條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者開展經(jīng)營和服務(wù)活動,必須遵守法律法規(guī),尊重社會公德,遵守商業(yè)道德,誠實信用,承擔(dān)社會責(zé)任。

第十一條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全公 眾投訴、舉報制度,在顯著位置公布投訴、舉報方式,主動接受公眾監(jiān)督,及時處理公眾投訴、舉報。國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé),對舉報受理落實情況進行監(jiān)督檢查。

     第十二條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者違反本規(guī)定的,由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。

     第十三條 本規(guī)定自2017101日起施行。

 

互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定

   第一條 為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù),維護國家安全和公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》,制定本規(guī)定。

    第二條 在中華人民共和國境內(nèi)提供跟帖評論服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

     本規(guī)定所稱跟帖評論服務(wù),是指互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、互動傳播平臺以及其他具有新聞輿論屬性和社會動員功能的傳播平臺,以發(fā)帖、回復(fù)、留言、“彈幕”等方式,為用戶提供發(fā)表文字、符號、表情、圖片、音視頻等信息的服務(wù)

第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國跟帖評論服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的跟帖評論服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

     各級互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全日常檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度,依法規(guī)范各類傳播平臺的跟帖評論服務(wù)行為。

第四條 跟帖評論服務(wù)提供者提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)的跟帖評論新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新功能的,應(yīng)當(dāng)報國家或者省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進行安全評估。

     第五條 跟帖評論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,依法履行以下義務(wù):

     (一)按照“后臺實名、前臺自愿”原則,對注冊用戶進行真實身份信息認(rèn)證,不得向未認(rèn)證真實身份信息的用戶提供跟帖評論服務(wù)。

     (二)建立健全用戶信息保護制度,收集、使用用戶個人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,公開收集、使用規(guī)則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)被收集者同意。

     (三)對新聞信息提供跟帖評論服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建立先審后發(fā)制度。

     (四)提供“彈幕”方式跟帖評論服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在同一平臺和頁面同時提供與之對應(yīng)的靜態(tài)版信息內(nèi)容。

     (五)建立健全跟帖評論審核管理、實時巡查、應(yīng)急處置等信息安全管理制度,及時發(fā)現(xiàn)和處置違法信息,并向有關(guān)主管部門報告。

     (六)開發(fā)跟帖評論信息安全保護和管理技術(shù),創(chuàng)新跟帖評論管理方式,研發(fā)使用反垃圾信息管理系統(tǒng),提升垃圾信息處置能力;及時發(fā)現(xiàn)跟帖評論服務(wù)存在的安全缺陷、漏洞等風(fēng)險,采取補救措施,并向有關(guān)主管部門報告。

    (七)配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的審核編輯隊伍,提高審核編輯人員專業(yè)素養(yǎng)。

     (八)配合有關(guān)主管部門依法開展監(jiān)督檢查工作,提供必要的技術(shù)、資料和數(shù)據(jù)支持。

     第六條 跟帖評論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與注冊用戶簽訂服務(wù)協(xié)議,明確跟帖評論的服務(wù)與管理細(xì)則,履行互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)告知義務(wù),有針對性地開展文明上網(wǎng)教育。

跟帖評論服務(wù)使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格自律,承諾遵守法律法

規(guī)、尊重公序良俗,不得發(fā)布法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容。

第七條 跟帖評論服務(wù)提供者及其從業(yè)人員不得為謀取不正當(dāng)利益或基于錯誤價值取向,采取有選擇地刪除、推薦跟帖評論等方式干預(yù)輿論。

     跟帖評論服務(wù)提供者和用戶不得利用軟件、雇傭商業(yè)機構(gòu)及人員等方式散布信息,干擾跟帖評論正常秩序,誤導(dǎo)公眾輿論。

第八條 跟帖評論服務(wù)提供者對發(fā)布違反法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的信息內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)及時采取警示、拒絕發(fā)布、刪除信息、限制功能、暫停更新直至關(guān)閉賬號等措施,并保存相關(guān)記錄。

第九條 跟帖評論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立用戶分級管理制度,對用戶的跟帖評論行為開展信用評估,根據(jù)信用等級確定服務(wù)范圍及功能,對嚴(yán)重失信的用戶應(yīng)列入黑名單,停止對列入黑名單的用戶提供服務(wù),并禁止其通過重新注冊等方式使用跟帖評論服務(wù)。

     國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立跟帖評論服務(wù)提供者的信用檔案和失信黑名單管理制度,并定期對跟帖評論服務(wù)提供者進行信用評估。

     第十條 跟帖評論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全違法信息公眾投訴舉報制度,設(shè)置便捷投訴舉報入口,及時受理和處置公眾投訴舉報。國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé),對舉報受理落實情況進行監(jiān)督檢查。

第十一條 跟帖評論服務(wù)提供者信息安全管理責(zé)任落實不到位,存在較大安全風(fēng)險或者發(fā)生安全事件的,國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)及時約談;跟帖管理服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求采取措施,進行整改,消除隱患。

     第十二條 互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)提供者違反本規(guī)定的,由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。

     第十三條 本規(guī)定自2017101日起施行。