(建設(shè)部令第156號)

   《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》已于2006年12月26日經(jīng)建設(shè)部第113次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年5月1日起施行。

建設(shè)部部長 汪光燾
二○○七年三月一日

城市供水水質(zhì)管理規(guī)定

  第一條 為加強城市供水水質(zhì)管理，保障城市供水水質(zhì)安全，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《城市供水條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

  第二條 從事城市供水活動，對城市供水水質(zhì)實施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

  第三條 本規(guī)定所稱城市供水水質(zhì)，是指城市公共供水及自建設(shè)施供水（包括二次供水、深度凈化處理水）的水質(zhì)。
  本規(guī)定所稱二次供水，是指單位或者個人使用儲存、加壓等設(shè)施，將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲存、加壓后再供用戶的形式。
  本規(guī)定所稱深度凈化處理水，是指利用活性碳、膜等技術(shù)對城市自來水或者其他原水作進一步處理后，通過管道形式直接供給城市居民飲用的水。 
  本規(guī)定所稱城市供水單位，是指從事城市公共供水及自建設(shè)施供水（包括深度凈化處理供水）的企業(yè)和單位。 

  第四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責全國城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作。 
  省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作。 
  直轄市、市、縣人民政府確定的城市供水主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作。 
  涉及生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督管理，由縣級以上人民政府建設(shè)、衛(wèi)生主管部門按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（建設(shè)部、衛(wèi)生部令第53號）的規(guī)定分工負責。

  第五條 對在城市供水水質(zhì)管理工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。 

  第六條 城市供水水質(zhì)監(jiān)測體系由國家和地方兩級城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)組成。 
  國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)，由建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心和直轄市、省會城市及計劃單列市等經(jīng)過國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的城市供水水質(zhì)監(jiān)測站（以下簡稱國家站）組成，業(yè)務(wù)上接受國務(wù)院建設(shè)主管部門指導(dǎo)。建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心為國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)中心站，承擔國務(wù)院建設(shè)主管部門委托的有關(guān)工作。 
  地方城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)（以下簡稱地方網(wǎng)），由設(shè)在直轄市、省會城市、計劃單列市等的國家站和其他城市經(jīng)過省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的城市供水水質(zhì)監(jiān)測站（以下簡稱地方站）組成，業(yè)務(wù)上接受所在地省、自治區(qū)建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府城市供水主管部門指導(dǎo)。 
  省、自治區(qū)建設(shè)主管部門和直轄市人民政府城市供水主管部門應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域的特點、水質(zhì)檢測機構(gòu)的能力和水質(zhì)監(jiān)測任務(wù)的需要，確定地方網(wǎng)中心站。 

  第七條 城市供水單位對其供應(yīng)的水的質(zhì)量負責，其中，經(jīng)二次供水到達用戶的，二次供水的水質(zhì)由二次供水管理單位負責。 
  城市供水水質(zhì)應(yīng)當符合國家有關(guān)標準的規(guī)定。 

  第八條 城市供水原水水質(zhì)應(yīng)當符合生活飲用水水源水質(zhì)標準。
  城市供水單位應(yīng)當做好原水水質(zhì)檢測工作。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合生活飲用水水源水質(zhì)標準時，應(yīng)當及時采取相應(yīng)措施，并報告所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水、水利、環(huán)境保護和衛(wèi)生主管部門。 

  第九條 城市供水單位所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等，應(yīng)當符合國家有關(guān)標準。
  凈水劑及與制水有關(guān)的材料等實施生產(chǎn)許可證管理的，城市供水單位應(yīng)當選用獲證企業(yè)的產(chǎn)品。 
  城市供水單位所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等，在使用前應(yīng)當按照國家有關(guān)質(zhì)量標準進行檢驗；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得投入使用。 

  第十條 城市供水設(shè)備、管網(wǎng)應(yīng)當符合保障水質(zhì)安全的要求。 
  用于城市供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng)，應(yīng)當嚴格進行清洗消毒，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢驗合格后，方可投入使用。 

  第十一條 城市供水單位應(yīng)當履行以下義務(wù)： 
  （一）編制供水安全計劃并報所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門備案； 
  （二）按照有關(guān)規(guī)定，對其管理的供水設(shè)施定期巡查和維修保養(yǎng)； 
  （三）建立健全水質(zhì)檢測機構(gòu)和檢測制度，提高水質(zhì)檢測能力； 
  （四）按照國家規(guī)定的檢測項目、檢測頻率和有關(guān)標準、方法，定期檢測原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)； 
  （五）做好各項檢測分析資料和水質(zhì)報表存檔工作； 
  （六）按月向所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門如實報告供水水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)； 
  （七）按照所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門的要求公布有關(guān)水質(zhì)信息； 
  （八）接受公眾關(guān)于城市供水水質(zhì)信息的查詢。 

  第十二條 城市供水單位上報的水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)，應(yīng)當是經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測的數(shù)據(jù)。水質(zhì)檢測機構(gòu)應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定，客觀、公正地出具檢驗結(jié)果。水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)按以下程序報送： 
  （一）城市供水單位將水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)報所在地市、縣人民政府城市供水主管部門審核后，報送地方網(wǎng)中心站匯總； 
  （二）地方網(wǎng)中心站將匯總、分析后的報表和報告送省、自治區(qū)建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府城市供水主管部門審核后，報送建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心； 
  （三）建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心匯總、分析地方網(wǎng)中心站上報的報表和報告，形成水質(zhì)報告，報送國務(wù)院建設(shè)主管部門。 

  第十三條 城市供水單位從事生產(chǎn)和水質(zhì)檢測的人員，應(yīng)當經(jīng)專業(yè)培訓合格，持證上崗；但是，僅向本單位提供用水的自建設(shè)施供水單位除外。 

  第十四條 二次供水管理單位，應(yīng)當建立水質(zhì)管理制度，配備專（兼）職人員，加強水質(zhì)管理，定期進行常規(guī)檢測并對各類儲水設(shè)施清洗消毒（每半年不得少于一次）。不具備相應(yīng)水質(zhì)檢測能力的，應(yīng)當委托經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行現(xiàn)場檢測。 

  第十五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門，省、自治區(qū)建設(shè)主管部門以及直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門 [以下簡稱建設(shè)（城市供水）主管部門]應(yīng)當建立健全城市供水水質(zhì)檢查和督察制度，對本規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 

  第十六條 建設(shè)（城市供水）主管部門實施監(jiān)督檢查時，可以采取以下措施： 
  （一）進入現(xiàn)場實施檢查； 
  （二）對供水水質(zhì)進行抽樣檢測； 
  （三）查閱、復(fù)制相關(guān)報表、數(shù)據(jù)、原始記錄等文件和資料； 
  （四）要求被檢查的單位就有關(guān)問題做出說明； 
  （五）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。 

  第十七條 實施監(jiān)督檢查 , 不得妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。 
  建設(shè)（城市供水）主管部門及其工作人員對知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。

  第十八條 建設(shè)（城市供水）主管部門依法實施監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻撓。被檢查單位應(yīng)當接受監(jiān)督檢查和督察，并提供工作方便。

  第十九條 建設(shè)（城市供水）主管部門實施現(xiàn)場檢查時應(yīng)當做好檢查記錄，并在取得抽檢水樣檢測報告十五日內(nèi)，向被檢查單位出具檢查意見書。
  發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不合格或存在安全隱患的，建設(shè)（城市供水）主管部門應(yīng)當責令被檢查單位限期改正。

  第二十條 建設(shè)（城市供水）主管部門實施監(jiān)督檢查，應(yīng)當委托城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測站或者其他經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行水質(zhì)檢測。

  第二十一條 被檢查單位對監(jiān)督檢查結(jié)果有異議的，可以自收到監(jiān)督檢查意見書之日起十五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的機關(guān)申請復(fù)查。 

  第二十二條 縣級以上地方人民政府建設(shè)（城市供水）主管部門應(yīng)當將監(jiān)督檢查情況及有關(guān)問題的處理結(jié)果，報上一級建設(shè)（城市供水）主管部門，并向社會公布城市供水水質(zhì)監(jiān)督檢查年度報告。

  第二十三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定行為的，有權(quán)向建設(shè)（城市供水）主管部門舉報。

  第二十四條 建設(shè)（城市供水）主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)同級人民政府批準后組織實施。 
  城市供水單位應(yīng)當依據(jù)所在地城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報所在地直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門備案，并定期組織演練。 

  第二十五條 城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括以下內(nèi)容： 
  （一）突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作機制； 
  （二）突發(fā)事件的監(jiān)測與預(yù)警； 
  （三）突發(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度； 
  （四）突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測機構(gòu)及其任務(wù)； 
  （五）突發(fā)事件